15 января Президент РФ В. В. Путин в послании Федеральному Собранию РФ озвучил идею о необходимости введения поправок в Конституцию РФ.
Поправки предлагается внести в статьи с 3-ю по 8-ю, не затронув незыблемые права и свободы граждан России.
Была создана рабочая группа, которая 16 января собралась на первое заседание. От Челябинской области в ее состав вошли председатель ЗСО В. В. Мякуш, депутат Госдумы В. К. Гартунг и президент общероссийской общественной организации предпринимателей «Опора России» А. С. Калинин.
В группу поступило около девятисот поправок, работа по обработке поправок продолжается.
Поправки в Конституцию разделены на пять блоков и члены рабочей группы разделены на пять подгрупп.
- Первый блок поправок направлен на укрепление суверенности государства, а также на усиление прав и свобод граждан РФ. Требования международных договоров, решения международных органов могут действовать на территории России только если они не противоречат Конституции РФ.
- Второй блок закрепляет обязательные требования к высшим должностным лицам. Министры, депутаты, сенаторы, судьи, главы регионов не могут иметь двойное гражданство или вид на жительство. Ужесточаются требования к лицам, претендующим на должность Президента РФ: не должно быть иностранного гражданства или вида на жительство ни на момент выдвижения, ни до него. Такие поправки позволят снизить коррупционную составляющую в деятельности госорганов.
- Третий блок касается президентской власти. Предлагается прописать положение, что Президент не должен находиться в должности более двух сроков. Это должно обеспечить сменяемость руководителей государства.
- Четвертый блок меняет порядок формирования Правительства РФ. Часть президентских полномочий передается обеим палатам Федерального Собрания для повышения их ответственности. Предлагается передать парламенту страны право утверждать кандидатуру председателя Правительства. К полномочиям Совфеда предлагается отнести и прекращение деятельности судей Конституционного, Верховного, апелляционных судов. Также предлагается наделить Конституционный суд возможностью проверять конституционность федеральных и региональных законов до их подписания.
- Пятый блок закрепляет в Конституции важные социальные обязательства государства: МРОТ должен быть не меньше продолжительного минимума, правительство обязано ежегодно индексировать пенсии.
Президент РФ подчеркивает, что Конституция страны требует именно поправок, а не пересмотра, потому что изменения фундаментальных основ этого документа сегодня не требуется.
Поправки в Конституцию призваны:
-упрочить положение страны на международной арене;
-создать прочную, но гибкую систему государственной власти;
-способствовать развитию России;
-активизировать процессы роста благосостояния населения РФ.
Заксобрание Челябинской области внесло несколько поправок. Одна из них касается усиления финансирования систему местного самоуправления по принципу: сумма финансирования, выделенная на реализацию полномочий должна быть равна сумме, которая требуется, чтобы исполнить эти полномочия. Что позволит, в свою очередь, реализовать принцип единства государственных органов власти и их работы в интересах людей.
О значении поправок в Конституцию РФ разговор с заместителем председателя Собрания депутатов Пластовского района Г. И. Пташко.
-Геннадий Иванович, Конституция РФ принималась в декабре 1993 года, можно сказать, при форс-мажорных обстоятельствах- в октябре конфликт между Президентом Ельциным и Верховным Советом чуть не перерос в полномасштабную гражданскую войну.
-Да, ситуация в стране была непростая. Тогда многое было взято из Конституций западных стран, в первую очередь Франции и США. Президента РФ Конституция 1993 г наделила почти абсолютной властью в стране.
За прошедшие годы многое изменилось, в стране получило развитие гражданское общество, наверно, настало время передать часть полномочий от Президента Федеральному Собранию РФ, Государственному Совету.
-Что на ваш взгляд означает «усиление связей органов государственной власти с органами местного самоуправления?»
-Сейчас местное самоуправление в какой-то степени предоставлено само себе. Часть полномочий нам передали, но не в полной мере обеспечили их исполнение финансами. А абсолютное большинство муниципалитетов является дотационными, в том числе и Пластовский район.
Положение парадоксальное, район из года в год наращивает производство, давая продукции на десятки миллиардов рублей, а в бюджете на 2020 год собственных доходов предусмотрено 523 млн. 700 тыс. рублей при общем бюджете в 1 млрд. 437 млн. 548 тыс. рублей.
-Львиная доля налогов из района уходит вверх к примеру. В прошлом году из налога на добычу полезных ископаемых у нас было 17 процентов, а на 2020 год оставили четыре! Надеюсь на изменения финансовых потоков, на большую самостоятельность в решении вопросов развития территории.
-Геннадий Иванович, как вам поправка о приоритете российских законов над международным правом?
-Полностью поддерживаю. Зачем нам ювенальная юстиция, которую тихой сапой насаждают? Зачем нам однополые браки и так далее? Жили своими законами, и надо жить дальше…
Начали работу по разъяснению смысла поправок, готовимся к голосованию по поправкам в Конституцию 22 апреля и, конечно, к выборам глав Демаринского и Кочкарского поселений 12 апреля, к выборам депутатов Законодательного Собрания области и в местные органы власти 13 сентября.
Статью подготовил Владимир Францев